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2月4日，位于江西省上饶市的上饶经济技术开发区内，晶科能源科技有限公司的智能化分娩线正在分娩。
朱文标摄（人民图片）
2月1日，贵州省2023年一季度要紧神气麇集开工，图为工人在贵安新区美的云一期土建总承包工程神气现场施工。
新华社记者 杨文斌摄
1月31日，口岸机械在安徽铜陵港长江斗笠山港区装卸物质。
过仕宁摄（人民图片）
1月29日，在浙江省湖州市德清县雷甸镇浙江鼎力机械股份有限公司的大型高空功课机械畴昔工场，工人加紧赶制出口的新臂式智能高空功课平台设备。
蔡 俊摄（新华社发）
2月4日，在湖南省衡阳市衡东县杨林镇寺门前村，农机手驾驶农机在翻耕农田。
曹正平摄（新华社发）
新年着手，各地两会密集召开。近期，寰宇31个省区市2023年政府职责论述接踵发布，转头了各地当年五年来的职责，并为2023年及今后五年职责定下方针任务。
本年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”策动承前启后的裂缝之年，做好经济社会发展各项职责意旨要紧。省级场地两会为各地推动高质地发展明确了方针，褂讪预期、提振信心、凝合力量，吹响了新一年的奋斗军号。
获利亮眼 难得贵重
当年五年，面临多样风险挑战的查考，中国走过了一段极不寻常、极抵挡时的经过。这期间，各地相持以发展为第一要务，连接迈上新台阶，取得亮眼获利。
在经济总量上，多地收场起初式冲突。
2022年，广东省地分手娩总值达12.9万亿元。广东省政府职责论述指出，该省五年跨过三个万亿元级台阶、年均增长5%，畅通34年居寰宇首位。
江苏省地分手娩总值五年起初四个万亿元台阶、年均增长5.5%，住户人均可利用收入五年增长42.3%。2022年，江苏省地分手娩总值达12.29万亿元，经济着手呈现持续规复、回稳向好态势。
在中部地区，河南省地分手娩总值冲突6万亿元；湖北省五年来地分手娩总值畅通起初4万亿、5万亿两个大台阶；湖南省政府职责论述指出，该省五年来“经济实力收场历史性跃升”，地分手娩总值从3.38万亿元增长到4.87万亿元，年均增长6.2%。
位于西南部地区的四川省经济实力连接增强。当年五年，地分手娩总值年均增速高于寰宇0.8个百分点，连跨两个万亿元台阶，达到5.67万亿元。而宁夏回族自治区也在2022年取得了殊为不易、弥足稀有的获利。二季度和上半年，地分手娩总值增长均居寰宇第一位，创造了历史最佳获利，全年地分手娩总值冲突5000亿元。
本报记者梳剃头现，“转型”成为不少省区市五年获利单中的裂缝词。
山西省产业转型次第加速。五年来，累计参加技术纠正资金88亿元，推动传统上风产业率先转型，涌现着手撕钢、第三代半导体、新能源汽车等一广阔新家具，非煤产业加多值增速持续快于煤炭，工业政策性新兴产业、高科技制造业加多值年平分别增长11.6%、11.7%。
河北省产业结构调遣塌实鼓吹，供给侧结构性更始持续深化。五年来，逾额完成6大行业去产能任务，钢铁产能由2.39亿吨减至1.9亿多吨。装备制造业成长为万亿级产业。国度高新技术企业从3174家增长到1.24万家，高新技术产业加多值年均增长10%。
海南省政府职责论述指出，该省五年来“新发展理念落地生根，经济转型高质地发展取得权臣见效”，在基本解脱房地产依赖症、神气牵引拉长产业链、双向洞开的金融新阵势日渐酿成、改进赋能高质地发展等方面恶果权臣。
安徽省在当年五年“经济社会发展全面绿色转型区诱导取得要紧见效”。PM2.5平均浓度从54微克/立方米着落到34.9微克/立方米，空气质地优良天数比例从71.9%提高到81.8%，国考断面水质优良比例从71.7%提高到86.1%。林长制更始寰宇始创，新安江生态保护赔偿模式寰宇推论。
在增进民生福祉、提高手民生存品性方面，各地相通硕果累累。
北京市政府职责论述提到一系列民生联悉数据：全市丛林遮盖率达到44.8%；累计通达16条段地铁新线；12345市民服务热线累计受理人人诉求越过1亿件，处理率、欢悦率分别培育至94%和95%；普惠性幼儿园遮盖率达到88%；诱导筹集各样政策性住房54万套……每个数字背后，都是匹夫赢得感幸福感安全感的进一步培育。
天津市政府职责论述也提到，该市每年把财政支拨的七成以上用于民生边界，比年用心组织实施20项民意工程。匹夫做事质地稳步提高、居住条目日益改善、出行愈加轻便，“一老一小”问题灵验缓解。
方针立志 稳中求进
为提高保障性租赁住房运营服务水平，鼓励专业化规模化住房租赁企业依自愿申请参与居民自有住房用于保障性租赁住房运营管理服务，经成都市住建局择优选取，贝壳租房成都站（成都久伴住房租赁有限公司）成为成都市首批保障性租赁住房运营服务企业。
关于2023年及畴昔五年的经济社会发展，各地政府职责论述都强调相持稳中求进，公布的经济社会发展主要预期方针令人立志。
据本报统计，黑龙江、吉林、内蒙古、河北、河南、甘肃、山西、四川、贵州、云南、福建等11个省区将2023年经济社会发展主要预期方针定在了地分手娩总值增长6%傍边。
重庆、新疆、宁夏、安徽、湖北、湖南、海南、江西、西藏等9个省区市，提倡的2023年地分手娩总值增长越过了6%。其中，西藏、江西和新疆3个省分手别将拟定的方针增速定在了8%傍边、7%傍边和7%傍边。海南省的预期方针最高。该省在2023年这一“鼓吹自贸港封关运作的裂缝之年”，提倡地分手娩总值增长9.5%傍边，以及场地一般人人预算收入增长15%傍边，固定钞票投资增长12%傍边，社会消耗品零卖总和增长10%傍边。
从这些方针数据不难发现，中国经济韧性强、后劲大、活力足，各项政策效果持续流露，2023年经济着手有望总体回升。
预测畴昔五年，各地更是信心透顶。
湖北省、湖南省、安徽省都提倡经济总量达到7万亿元的方针；四川省提倡经济总量越过8万亿元；浙江省定下的方针更高，提倡到2027年地分手娩总值达到12万亿元，人均分娩总值达到17万元，住户人均可利用收入达到8.5万元。
方针还是树立，还需真抓实干。各地政府职责论述集合自己内容，提倡稳增长的要点发力方针。
效率扩大国内需求，多地明确，本年将规复和扩大消耗摆在优先位置。上海市提倡深化外洋消耗中心城市诱导；荒诞发展首发经济、夜间经济、直播经济，加速酿成一批特质买卖地标；丰富红色旅游、古镇旅游、工业旅游、邮轮旅游、康养旅游等消耗场景。山东省提倡实施“山东消耗提振年”步履；线上和线下交融促进，打造一批电商产业带；举办“黄河大集”手脚，打造黄河文旅消耗品牌等。海南省提倡以旅游复苏为牵引，力图旅游人数、旅游收入分别增长20%和25%，离岛免税购物销售额冲突800亿元。
在积极扩大灵验投资方面，陕西省本年全年安排省级要点神气640个，年度策动投资4804亿元，力图固定钞票投资增长8%傍边。辽宁省提倡以15项要紧工程为抓手，筹备诱导一批打基础、利永恒、补短板、调结构的高质地神气；超前布局新基建，加速“双千兆”城市工程和充电设施诱导等。广西壮族自治区提倡促进工业投资提质扩量，“开展制造业神气诱导年手脚，统筹一般人人预算资金和政府专项债券400亿元以上撑持工业发展，力图工业投资增长20%以上”。青海省提倡“相持以政府投资和政策激励灵验带动全社会投资”，策动要点鼓吹要紧神气800个以上，总投资1.3万亿元。该省在铁路、机场、公路、水利、能源等方面都策动了要点神气，并提倡“鼓动更多民间本钱参与要紧工程神气诱导，连接引发投资活力和后劲，更好地让今天的投资飘荡为畴昔的分娩力和竞争力”。
高质地发展 准备透顶
高质地发展是全面诱导社会主义当代化国度的首要任务。2022年12月举行的中央经济职责会议指出，“发展必须是高质地发展”。
据本报统计，本年31省区市的政府职责论述中，约500次说起“高质地发展”。围绕推动高质地发展取得新见效，各地做好了透顶准备。
在构建当代产业体系、加速改进驱动等方面，重庆市提倡壮大政策性新兴产业，深刻实施世界级智能网联新能源汽车产业集群发展策动；前瞻布局畴昔产业，积极参与国度畴昔产业孵化与加速策动等具体方针。甘肃省提倡在2023年要放大能源资源上风，建成国度第一、二批大型风电光伏基地；培育壮大新兴产业，荒诞发展新能源、新材料、先进装备制造业，打造生物医药产业集群，促进数字经济发展等举措。江西省提倡将提速诱导中部地区伏击人才中心和改进高地；出台数字经济发展撑持政策，筹备诱导江西先进算力中心，诱导数字化转型促进中心，促进各行业数字化、采集化、智能化转型；推动出台先进制造业促进条例等。
为通过更始更大引发市集活力和发展内生能源，黑龙江省提倡实施新一轮国资国企更始，进一步优化国有本钱布局；持续优化营商环境，鼓吹数字政府诱导和优化营商环境专项步履；深化财政金融体制更始等。陕西省提倡，相持“灵验市集”和“有为政府”协同发力，持续优化营商环境，加速“一件事一次办”集成更始，全面实试验政许可事项清单不断，鼓吹企业开办步调化法式化、工程诱导神气审批轨制更始等。
关于鼓吹高水平洞开，浙江省要求“拓市集、抢订单、引外资”，千方百计推动外贸空闲增长，持续鼓吹“浙货行天地”，用心组织千团万企“走出去”拓市集抢订单，确保出口占寰宇份额保持在14.5%傍边。同期，强化外资招引服务，以超旧例力度和措施抓好要紧外资神气招引职责，力图内容使用外资冲突200亿美元、制造业使用外资占比27%以上。云南省提倡将持续扩大中老铁路黄金表现效应。加速鼓吹中老铁路沿线开发50个要紧神气，促进“澜湄快线”与中欧班列、澜沧江—湄公河外洋航运等有机贯串，应时开行跨境游客列车，年发送游客1000万人次以上、运载货品1300万吨以上。新疆维吾尔自治区提倡，塌实鼓吹丝绸之路经济带中枢区诱导，加速寰宇中欧班列回程货品分派中心、国度级多式联运示范基地、国度入口资源加工示范基地诱导。
问题导向 拿出实招
透过各地政府职责论述，还能知道感受到各地永久相持问题导向原则，在补齐民生短板、处理匹夫急难愁盼、化解各样风险隐患等方面，纷繁拿出了具有针对性的实招。
比如针对匹夫慈祥的学区房、“择校热”等风景，福建省提倡，本年将实施义务评释薄弱要领改善与智商培育神气，新增公办义务评释学位5万个，促进优质平衡发展和城乡一体化，缓解此类问题。
再比如针对房地产风险隐患，贵州省提倡“一楼一策”分类化解，要求用好保交楼专项资金，塌实做好保交楼、保民生、保褂讪各项职责，驻防房地产风险向金融、社会等边界传导。
云南省相通要求确保房地产市集空闲发展，提倡撑持优质房企脱困，推动房地产业向新发展模式空闲过渡。因城施策撑持刚性和改善性住房需求，处理好新市民、后生人等住房问题，探索培育长租房市集，开工诱导保险性租借住房5万套以上。
为稳增长稳做事稳物价，西藏自治区提倡完善减税降费、房租减免、贷款缓期、援企稳岗、保供稳价、扶困搭救等措施，改善社会感情预期、提振发展信心。在做事方面，提到连接撑持农牧民施工企业吸纳做事，明确政府投资神气所在地农牧民用工比例，一定要让弘大农牧民有更多务工增收的渠道。并提倡实施万名种生息能手、技工、建工、技艺人、乡村导游、民宿雇主等培养工程等举措，要求力图应届高校毕业生做事率95%以上，农牧民更正做事60万人以上。
在进一步优化营商环境方面，多地也列出现存问题，并提倡处理决策。吉林省要求更荒诞度撑持民营经济发展壮大、持续加力助企纾困发展等，在政府职责论述中明确指出“民营企业和民营企业家是咱们我方人。必须强项亮明作风、绝不无极，简直从轨制和法律上把国企民企对等对待的要求落下来。”“切实处理资金、用地、用工、市集等方面内容贫困，助力企业规复元气、高亢活力。”山东省提倡，发布民营企业家“挂帅出征”百强榜。照章对等保护民营企业产权和企业家权利，防护和化解拖欠中小企业账款问题，完善中小微企业纾困机制。湖南省提倡，相持助企纾困博鱼电竞，常态长效“送政策、解难题、优服务”，持续开展“纾困增效”专项步履，针对性处理企业融资、用能、用工等问题。
